近日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在中国—东盟外长会上阐述了中方在南海问题上的原则立场。王毅表示，中国和东盟国家有智慧、有能力继续处理好南海问题，让和平、稳定、合作、友好成为南海的主流叙事。
元股证券:ygzq.hk应该看到，南海问题虽然是中国和部分东盟国家涉领土主权和海洋划界的争议，但中国和东盟所有成员国都曾显示出促进南海和平稳定的强烈愿望和决心：签署了
《南海各方行为宣言》（以下简称《宣言》），以《联合国宪章》宗旨和原则、1982年《联合国海洋法公约》、《东南亚友好合作条约》、和平共处五项原则以及其它公认的国际法原则作为处理国家间关系的基本准则；随后，建立了评估落实《宣言》的高官会和联合工作组会议，对当前南海形势的总体缓和发挥了至关重要的作用。
近年来，中国和东盟国家决定以《宣言》为基础，磋商更具有预防性和有约束力的“南海行为准则”，面对重要的时间窗口各方应把握机遇，排除干扰，力争实现目标。遗憾的是，菲律宾试图借助其作为2026年东盟轮值主席国的身份，利用所谓“南海仲裁案裁决”出台10周年屡屡挑起事端。这不仅干扰了地区国家促进和平与发展的议程，也让国际社会再次看清了部分菲律宾政客违反中菲历史共识性政策文件的行径，更令人担忧的是，部分别有用心的域外国家拉偏架和强势介入，可能再次引发南海局势紧张升级。
股票配资门户入口中央广播电视总台CGTN在今年6月至7月面向印度尼西亚、马来西亚、泰国、越南、菲律宾、新加坡等6个东盟国家的2664名受访者发布的问卷调查显示，域外大国介入南海争端被视为南海紧张局势的重要推手，和平自主解决南海争端成为受访者的普遍共识。其中，84.6%的受访者认为南海问题应依据国际法、通过和平对话与协商解决；64.3%的受访者认为域外大国介入使部分声索国依赖外部支持而非区域对话，进一步削弱区域自主解决争端的能力；74.4%的受访者认为域外大国持续介入将加剧地区紧张局势，进而威胁全球贸易和能源安全。
历史与现实经验多次验证这样一个道理：地区事务的解决自主权一旦被域外国家所掌控，只会导致局势越来越乱，直至无法收拾，最终让搅局者乱中取利，受伤的却是地区国家。从近年来的情况也可以发现，每年地区合作系列峰会和外长会期间，域外国家就会单独或联合部分国家在南海兴风作浪，试图加剧地区局势紧张和东盟国家内部分歧，搅乱多边合作议题，侵蚀地区国家间来之不易的信任，进而影响地区一体化进程。
今年是中国—东盟全面战略伙伴关系建立5周年。中国—东盟关系发展历程表明，互尊互信是睦邻之本，以诚相待是共处之道，合作共赢是成事之基，开放包容是兴盛之要。这些都是宝贵经验，值得继续弘扬。地区国家应严格恪守《南海各方行为宣言》，同时抵制域外势力煽风点火，反对个别国家借海闹事，要把维护南海和平稳定的主导权牢牢掌握在自己手中。当前各方面临达成“南海行为准则”的重要时间窗口，必须把握机遇，排除干扰，力争实现目标。要共同维护南海稳定，把南海建成和平之海、友谊之海、合作之海，共创更加繁荣美好的地区和世界。
（作者系上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新）
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